- Um relatório publicado recentemente por grupos de defesa dos direitos humanos afirma que os produtos provenientes do estado malaio de Sarawak deveriam ser rotulados de “alto risco” ao abrigo dos novos regulamentos de desflorestação da UE, sujeitando as exportações a um escrutínio adicional.
- Grupos indígenas e de direitos humanos apontam para altas taxas de desmatamento associadas à produção de madeira e óleo de palma no estado, e para alegadas violações dos direitos humanos, incluindo o direito ao consentimento livre, prévio e informado.
- Os defensores dos direitos dizem acreditar que as regulamentações de desmatamento da UE poderiam ser uma ferramenta para impulsionar as indústrias madeireiras e agroindústrias de Sarawak em direção a melhores práticas de direitos humanos.
Uma coligação de grupos indígenas e de direitos humanos espera que as novas regulamentações comerciais da União Europeia possam ajudar a pressionar as indústrias madeireiras e de óleo de palma no estado de Sarawak, na Malásia, a respeitarem os direitos das terras indígenas e a implementarem melhores práticas de consentimento para o uso da terra.
A ONG internacional Human Rights Watch e várias organizações sediadas em Sarawak afirmam num novo relatório que o rápido desmatamento causado pelos negócios madeireiros e de dendê de Sarawak deveria garantir que todos os produtos florestais de Sarawak fossem rotulados de “alto risco” sob os Regulamentos de Produtos Livres de Desmatamento da UE. ou EUDR. Esta designação significaria um escrutínio elevado e uma taxa mais elevada de inspeções sobre mercadorias do Estado importadas para a UE.
As empresas em Sarawak já tomaram algumas medidas para participar em programas de certificação de sustentabilidade para as indústrias madeireira e de óleo de palma, mas os termos são voluntários e têm poucas repercussões. O EUDR, pelo contrário, introduz uma punição por não seguir boas práticas: perder o lucrativo mercado europeu.
A UE lançou a sua nova política para aceitar produtos florestais globais no mercado europeu em junho passado, substituindo os anteriores regulamentos da UE sobre madeira. O processo inclui várias etapas, rotulando países e regiões como de risco “baixo”, “normal” ou “alto”, dependendo da taxa de perda florestal e dos factores de desflorestação numa determinada área. Os operadores e comerciantes que pretendam exportar para a UE devem provar que os seus produtos são isentos de desflorestação ou que estão proibidos de entrar no mercado europeu. Os exportadores também devem provar que os seus produtos são produzidos em condições que respeitam os direitos humanos e cumprem as leis locais de uso da terra e com o direito ao consentimento livre, prévio e informado.
“O que vejo de fora é que há realmente uma grande pressa por parte da indústria em tentar cumprir os requisitos do EUDR”, disse Celine Lim, diretora-gerente da ONG SAVE Rivers, no estado malaio de Sarawak, e signatária. ao relatório, disse à Mongabay. “Nós, como sociedade civil, estamos agora tentando nos envolver até o nível mais alto e dizer que (os direitos indígenas) são muito importantes.”
Os países da UE são grandes consumidores de produtos florestais da Malásia, sendo os Países Baixos e a Alemanha os segundo e terceiro maiores compradores de madeira certificada nacionalmente da Malásia em 2022. A UE como um todo foi o terceiro maior comprador de óleo de palma da Malásia no ano passado, comprando 1,07 milhão de toneladas métricas.
O EUDR deveria entrar em vigor no final deste ano, mas a Comissão Europeia, o poder executivo da UE, anunciou em outubro que está a considerar novas diretrizes para a implementação das restrições comerciais, que, se aprovadas, atrasariam o início da aplicação para final de 2025.
Lim disse que a SAVE Rivers e os seus parceiros, incluindo RimbaWatch, The Borneo Project e Bruno Manser Fonds, estão agora a transmitir à UE as suas frustrações consistentes com as indústrias de óleo de palma e madeira da Malásia. Sarawak perdeu cerca de 85.100 hectares (210.290 acres) de floresta somente em 2023, de acordo com dados de satélite do Global Forest Watch, com o estado eliminando cerca de 423.500 hectares (1,04 milhão de acres) de cobertura florestal entre 2019 e 2023. Embora seja inferior ao do estado taxa de desmatamento na década de 2010, o relatório alega que o desmatamento associado às indústrias madeireira e de dendê de Sarawak compromete grandes áreas de florestas em regeneração natural.
A coligação da sociedade civil também afirma que os residentes indígenas do estado de Sarawak raramente têm a oportunidade de dar o seu consentimento livre, prévio e informado aos projectos que os afectam.
A SAVE Rivers e o seu pessoal também foram processados pela maior empresa madeireira de Sarawak, Samling, depois de a ONG ter relatado histórias das comunidades indígenas Penan e Kenyah — um caso considerado um processo estratégico contra a participação pública, ou SLAPP, por vigilantes e um especialista da ONU. O caso foi posteriormente arquivado por Samling.
E embora as leis fundiárias de Sarawak no papel permitam que as comunidades indígenas reivindiquem terras ancestrais, as comunidades raramente recebem títulos na prática. Segundo a lei, as comunidades que pretendam reivindicar terras têm de provar que ocuparam continuamente a área desde 1958, quando um levantamento fotográfico aéreo foi realizado pelo governo colonial britânico. Este é um desafio particular para as comunidades indígenas que viviam de forma nómada naquela época e deixaram menos vestígios visíveis da sua presença do que as comunidades não indígenas.
Luciana Téllez Chávez, pesquisadora sênior de meio ambiente e direitos humanos da Human Rights Watch, disse que o EUDR violaria sua promessa de respeitar os direitos humanos e a proteção indígena se aceitasse a política fundiária de Sarawak.
O padrão Sarawak, disse Téllez Chávez, “foi concebido para desapossar”.
O relatório foi apresentado ao Ministério das Plantações e Commodities da Malásia em Novembro de 2023, e novamente em Maio, mas Téllez Chávez disse que teve uma reunião com o governo em Novembro e depois não obteve resposta até agora.
O Ministério de Plantações e Commodities aceitou perguntas da Mongabay, mas não havia fornecido nenhuma resposta até o momento em que esta história foi publicada.
Mas Lim manteve-se optimista, dizendo que notou que a indústria se apressa em aprender sobre os requisitos do EUDR para garantir que mantém o acesso ao mercado europeu, que é um grande consumidor tanto de óleo de palma como de madeira de Sarawak. Ela acrescentou que a UE tem sido receptiva às suas preocupações até agora, organizando reuniões com as partes interessadas e lançando uma “missão de apuração de factos” ou viagem para aprender mais sobre estas indústrias em Sarawak.
“Estamos trazendo a luta até a porta deles, estamos aparecendo em seus espaços e de certa forma é um confronto, mas também é uma necessidade, (porque) pelo menos vemos agora algum reconhecimento e um compromisso de engajamento.”
Imagem do banner: Desmatamento para plantação de dendezeiros em Sarawak. Imagem de Rhett A. Butler/Mongabay.
Sinais de alerta, mas sem repercussões para o madeireiro malaio ‘certificado’ Samling: relatório
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